为进一步深化卫生系统人事制度改革,推进我县卫生系统干部工作科学化、民主化、制度化，根据《琼中县科学规范和有效监督县委书记用人行为、完善县委选人用人机制综合试点工作实施方案》的工作部署，结合实际，决定在我县卫生系统公开竞聘湾岭、乌石、吊罗山等3个基层卫生院院长。具体实施方案如下：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，积极引入竞争机制，推行干部能上能下制度，公开选拔作风好、业务精、善管理的优秀人才担任基层卫生院院长职务，以增强内部活力，调动医务人员的积极性和创造性，规范医疗行为，提高医疗卫生服务质量，促进基层卫生单位各项工作持续有序的开展。

二、基本原则

坚持党管干部原则；坚持民主集中制原则；坚持德才兼备、群众公认原则；坚持公开、平等、竞争、择优的原则；坚持考试与考核相结合的原则。

三、竞聘职位和范围

（一）竞聘职位

湾岭卫生院        院长1名    

乌石卫生院        院长1名    

吊罗山卫生院      院长1名         

（二）竞聘范围

面向全县卫生系统中符合竞聘条件的在职在编干部。（涉及特殊具体情况由领导小组协商解决）。

四、竞聘基本条件

1、符合《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的基本条件。

2、坚持四项基本原则，拥护党的路线、方针、政策。具有竞聘岗位所具备的政策水平、理论水平、业务水平和工作能力。热爱卫生事业，具有强烈的改革开放意识和勇于开拓进取的精神。遵纪守法，作风正派，公正廉洁，无违反党风廉政建设规定的行为，事业心强，全心全意为基层卫生院的改革与发展服务。

3、熟悉专业知识，有一定的医学理论知识和临床经验。具有良好的医德医风，掌握医疗卫生方面的法律、法规、政策常识；具备较强的组织协调和管理基层卫生院的能力，具有较强的文字和口头表达能力。

4、具有大专以上学历（国家承认的卫生方面学历），有三年以上医疗卫生工作临床经历。

5、竞聘湾岭卫生院院长职位，应具有主治医师以上（含主治医师）职称，年龄在45周岁以下（1965年6月30日后出生）；竞聘乌石、吊罗山卫生院院长职位，要具有执业医师资格，年龄在40周岁以下(1970年6月30日后出生)。具有研究生学历、硕士学位者年龄可相应放宽2周岁。

6、近三年年度考核均为称职以上。

7、身体健康。

8、受过刑事、纪律处分，或司法机关正在立案侦查、纪检部门和监察机关立案审查的人员报名不予受理。

五、竞聘工作程序和时间安排

（一）准备工作（2010年7月初）

成立竞聘工作领导小组，制定竞聘工作方案。

（二）宣传发动（2010年7月15日至7月18日）

在《今日琼中》、琼中电视台发布公告，公布竞聘职位、范围、条件和报名时间地点等。并在卫生系统内召开动员大会，发动符合条件人员积极参与竞聘。

（三）报名（2010年7月19日至7月23日）

1、报名方式：符合条件的人员可通过组织推荐或者个人自荐的方式报名。每一位报名者只能报考一个目标职位。各职位与参加笔试人员原则上按1:6确定。因报名人数不足而被取消该职位竞聘计划的，该职位报考者可于7月30日前改报其他职位。

2、报名材料包括：报名表一式两份（单位推荐的另附加推荐意见），本人身份证、学历证书、专业技术职务资格证及任职文件等证明材料的原件复印件，本人近期1寸免冠正面相片3张。

3、报名地点：琼中县委组织部干部组。

（四）资格审查

由竞聘工作领导小组办公室负责对报名人员的资格进行初步审核并上报竞聘领导小组，经资格审查，符合条件的报考者发给准考证。

（五）笔试（2010年8月上旬）

采取闭卷方式进行。重点了解报考者的医学理论知识及医疗卫生方面的法律、法规、政策常识的掌握程度。笔试成绩按60%计入总成绩。

（六）面试（时间、地点另行通知）

按笔试成绩从高到低的顺序，按竞聘职数1：3的比例确定面试人选，面试主要以答辩的形式进行。

面试成绩按40%计入总成绩。

（七）确定差额考察人选

综合笔试面试成绩，从高分到低分按1：2的比例确定差额考察人选。

（八）组织考察

成立考察组到考察对象的单位进行考察，采取个别谈话、发放征求意见表、民主测评等方式，全面了解其德、能、勤、绩、廉、学方面的主要表现和主要特点。经组织考察无合适人选的，取消该职位的竞争上岗选拔。

（九）确定拟任人选

根据竞聘者的笔试、面试、组织考察等综合情况，由竞聘领导小组讨论确定拟任人选，提请县委组织部部长办公会讨论确定。

（十）任前公示和聘任

对拟任人选按规定实行任前公示，公示时间为7天。对公示无异议的由县卫生局按法律程序办理相关聘用任职手续，聘期三年（试用期1年）。

六、组织领导

竞聘工作在竞聘领导小组的指导下，由县卫生局负责整个竞聘工作事宜，县纪委、县委组织部全程参与监督。竞聘工作严格办事程序，接受群众监督和舆论监督。参与竞聘的人员、评委及其他参与人员不得徇私舞弊，不得以不正当手段参与竞聘活动。凡竞聘上岗不符合程序，有舞弊行为的，一经查实，将宣布竞聘成绩无效。造成恶劣影响的，视情节轻重对当事人给予党纪、政纪处分，并取消当年评优资格。

附：1、琼中县卫生系统公开竞聘基层卫生院院长领导小组成员名单

2、琼中县公开竞聘基层卫生院院长职位报名登记表

附1

琼中县卫生系统公开竞聘基层卫生院院长领导小组成员名单

组  长：刘峰松（县委常委、组织部部长）

副组长：郭光星（县人民政府副县长）

组  员：钟小明（县纪委副书记、县监察局局长）

黄俊东（县委组织部常务副部长）

龙朝雄（县委组织部副部长、县人力资源和社会保障局局长）

梁海明（县委组织部副部长）

向  前（县卫生局局长）

李春郁（县保密局局长）

领导小组下设办公室，办公室设在县委组织部，办公室主任由梁海明同志兼任，办公室人员从县委组织部、县纪委监察局、县人力资源和社会保障局、县卫生局、县保密局抽调。